而狗急跳墙，挑起皖、直开战甚至直系和西南联合起来对付皖系。

　　他们的新计划是早日召集新国会，以便提早改选总统，合法倒冯。

　　这些举措肯定是明智之举。

　　只要不被逼到死路，冯国璋都是选择妥协。很快，他被迫公布了临时参议院所修正的国会组织法与两院议员选举法，并命令内务部筹备新国会的选举。

　　段祺瑞已经不甘于名不正言不顺，要直接抓内阁的权了，便发动倒阁。王士珍正求之不得，就坡下驴。提出辞呈后即不到院办公。冯国璋勉强地派内务总长钱能训代理内阁总理。

　　二月二十四日京奉路火车被奉军扣留运兵。

　　二十五日奉军第廿七师第五十三旅开到滦州，奉天军署参谋长杨宇霆带兵到秦皇岛，把日本政.府根据中日军械借款协定，第一批运到的二万七千余只步枪劫走。

　　消息传到北京，冯国璋和段祺瑞同感震惊，尤其是段祺瑞。向日本借款购买的这批军械是为了训练自己嫡系部队“参战军”的，如今却被奉军捷足先登。

　　二十六日段祺瑞电张作霖请“原物交还”，运来北京。张也在同一天发出通电，说他早已布置南征，因缺乏军火，而未便开拔。现在未经呈报即提去军火，因怕往返请示费时，所以不得已先留用后呈报。

　　二十七日他答复段说：“此次奉天请领军械，系奉元首讨伐明令，整饬军队，为政.府之后盾。所练军队，无论对内对外，均属拥护中央，一旦编练成军，悉听政.府驱策，运京留奉，宗旨无殊。盖全军均属国家，尚何器械之足计？”

　　张作霖并不是擅自劫取军火，因为他并不知道这批军火抵达秦皇岛。那么是谁暗示张作霖的呢？原来是徐树铮。

　　小徐奉命到关外召奉军入京，他知道如不许以重利，张作霖不会奉召的。而事实上奉军不入关，北京局势不会一面倒向皖系。

　　可是段祺瑞为人刚愎，事先如果向他请示，他一定不许，唯有用行动先做了再说。小徐做过陆军部次长，知道购买日本军火的详情。而在他交卸次长职以前，曾留下好几张盖了印信关防的陆军部空白公文纸。他用劫取这批军火作为交换条件换张作霖派兵入关，奉军即是持小徐发给的假陆军部证件去劫取这批军火的。

　　奉军入关后，张作霖完全迎合皖系，高调提出罢免李纯和讨伐冯玉祥两个要求，他说这是为了“拥护元首”。可是，被他拥护的元首却吓得惊慌失措。

　　二十六日，冯国璋在总统府召集紧急会议讨论奉军入关的对策，段祺瑞参加了会议。

　　冯质问段：“这次奉军出兵入关事前既未奉令，也未呈报，居心何在？”

　　段答不知。冯又大声问：“前任陆军次长徐树铮到奉天作何勾结？”

　　段更无言以答。

　　这次会议

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