北京政.府先下停战令，然后召开南北和谈以达成南北统一。

　　陆荣廷向李纯表示：只要北军退出岳州，桂军也可以从湖南撤退回粤。

　　冯国璋为了表示对桂系的让步，十二月二十一日，冯下令任命李静诚为广西省长。李静诚是广西督署的参谋长，任命李静诚为广西省长是陆荣廷的意见，这是冯对桂系作出的姿态。

　　李静诚则随后向北京政.府保荐张德润为政务厅长，这表示桂系已经事实上取消自主了。

　　李静诚（1867-1944）广西武鸣人，壮族。清末贡生。多次乡试落第后改学刑名，进身仕途，先后在府、厅、州、县衙门充当幕僚，掌管刑名、钱粮、文案十余年。

　　清宣统三年（1911）五月，随龙济光到广东陆路提督衙门供职。

　　辛亥革命后回广西追随陆荣廷，历任南宁军政.府副秘书，龙州、梧州中关统税局长，广西都督府秘书、广西陆军第二师少将参谋长、广西督军署中将参谋长、广东督军署顾问，广西省长公署财政厅厅长等职。曾积极参与讨袁护国运动。

　　桂系不但先下了停战令，还间接表示了不继续作战。“联帅”谭浩明在答复汉口和南昌两个商会的电报中特别强调和声明，南军决不侵犯湖北和江西。

　　直系的湖北督军王占元为了配合桂系的行动，也请求北京政.府准其调回第二师，以新开到岳州的第十一师师长李奎元接任岳州城防司令；这些都表示直、桂两系的合作关系正在积极加强。

　　继派出两路讨南的司令的电令后，冯国璋曾发出一电：“前因湘事失败，欲利用停战之名，腾出时间以筹军备。”并以大元帅名义电令各军分途出发，表明他也是个主战派。但十二月二十六日冯又忽然下了停战布告。

　　一方面向桂系表示接受了他们请下停战令的要求；另一方面又向北方主战派解释停战布告与停战令有区别，停战布告不是正式文告，随时可以改变。

　　他把“停战布告”说成是“武装和平”，如果南方不听话便仍然进行讨南军事。

　　桂系对冯国璋的停战布告感到满意，陆荣廷建议推岑春煊为南方议和总代表，希望北方也推出议和代表来以便举行南北和议。

　　北方主战派反对南北和议，坚持对南方动武。为了向冯国璋施加压力，皖系政客们放出一个风来，说如果冯坚持不下讨伐令，皖系即以非常手段对付冯。不待新国会成立，即由临时参议院通过议案，迎接黎元洪复任大总统。

　　这个威胁相当有效，冯国璋绞尽脑汁想出一个敷衍之法，试图把南方的“全面讨伐”压缩为“局部讨伐”，把主战派对南方讨伐导向荆、襄一隅之地。

　　在冯看来：荆、襄自主军本不属于西南方面，而是地方上的抗命部队；北军进攻荆

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